Анализ потенциала рынка терапевтической конопли (часть 1)

Выведеные на территории Украины сорта конопли, в которых ТГК менее 0,05%, а КБД более 1,5%. Проведенные эксперименты говорят о том, что использование свежих или высушенных листьев технической конопли терапевтической направленности дает огромный терапевтический эффект - значительно уменьшает болевой синдром лечит мигрени, аллергии, различные нейродегенеративные заболевания и др. На территории Украины, оформив соответствующую разрешительную документацию можно на приусадебном участке выращивать вышеперечисленные сорта, оздоравливаться / лечиться или покупать соки, смузи, приправы, продукты питания, косметику, биологически активные добавки др., которые уже существуют и пользуются огромным спросом на отечественном рынке. При этом украинский потребитель будет покупать товары за десятки гривен, а не за сотни долларов фармакологические препараты на основе экстрактов конопли, изготовленные за рубежом.

В последнее время в Украине «набирает обороты» тема, связана с вопросом легализации возможности использования медицинской марихуаны. На сайте Верховной рады 1 февраля 2019 была сформирована соответствующая петиция и начался сбор подписей. Народных депутатов призывают путем изменения законодательства создать соответствующие условия для полноценного применения марихуаны в медицинской и научной деятельности, в том числе с целью разработки, клинических исследований, государственной регистрации действенных лекарственных средств или протоколов лечения предусматривающих использование продуктов с большим содержанием каннабиноидов.

12 марта СМИ обнародовали информацию, что петиция с требованием легализовать в Украине использование каннабиса в медицинских и научных целях набрала 25000 подписей, минимально необходимых для дальнейшего рассмотрения документа.

Учитывая актуальность темы, существует потребность разобраться в причинах остроты вопроса и главное в последствиях принятия или непринятия данного нормативно-правового акта для украинских реалий.

Немного терминологии

Медицинский каннабис - это продукты на основе конопляного растения (промышленной конопли) в виде ее частей (цветки, листья, соцветия, семена и их производные - масла, настойки, капсулы, другие продукты). Для использования конопли в медицинских целях используется, как обработанное, так и не обработанное растение, а также экстракты отдельных компонентов, содержащихся в нем. Такие продукты включают повышенное содержание каннабидиола (КБД) и пониженное содержание тетрагидроканнабинола (ТГК), что в некотором смысле ставит их в один ряд с обычными потребительскими товарами.

Фармацевтическая конопля - относится к препаратам, в состав которых входят чистые каннабиноиды (растительного или синтетического происхождения), которые прошли полные клинические испытания и лицензированы как лекарственное средство. Примерами подобного рода фармацевтических препаратов является Sativex, Epidiolex, Cesamet, Marinol и Syndros.

Рекреационная конопля - это продукт, который используется в немедицинских целях. На современном рынке Украины такой продукт распространяется нелегально. Он обычно имеет более высокую концентрацию ТГК, который задействует психоактивные свойства растения. Это незаконно во многих странах мира. Рекреационную коноплю, как правило, курят (или употребляют в пищу), используют масла или экстракты таких растений в подавляющем большинстве для отдыха.

Международный рынок коноплепродукции

В настоящее время Канада является крупнейшим производителем и экспортером продуктов из семян растения, включая зерно конопли, масло и конопляный протеин. На долю Канады на данный момент приходится 60-90% общего рынка импорта продукции из конопли США. Канадские зерна конопляного растения обычно имеют высокое качество, поскольку фермерам разрешено использовать только сорта семян, которые перечислены в списке утвержденных сортов Health Canada. Все семена технической конопли из Канады проверяется на ГМО, и в ходе выращивания фермеры в основном не используют никаких пестицидов. Также канадские сельскохозяйственные производители имеют сертификаты «Pro-Cert Organic». Следует учесть, что Канада сегодня является практически единственной страной мира, где легализовано выращивание, а также использование всех видов конопли. Произошло это 17 октября 2018.

В Европе конопля используются в промышленных целях, таких как материалы для автомобилей и строительства. Большая часть конопли в ЕС выращивается в странах Восточной Европы, таких как Румыния, Венгрия и Польша. Однако многие другие страны континента выращивают коноплю для реализации других задач. Индустрия конопли была восстановлена в Европе, поскольку Европейский Союз субсидировал своих фермеров (до 400 $ / акр) за выращивание конопли в 90-х годах ХХ века.

Не только в Европе техническая конопля пользуется большим спросом. В странах Азии, Южной и Северной Америки наблюдается бум промышленного коноплеводства. В частности, в Канаде уже несколько лет подряд наблюдается положительная динамика в развитии пищевого сектора конопляной промышленности. В 2016 году в Канаде выращивали 34000 га конопли, а в 2017 году был достигнут новый рекорд - 56000 га. С этого года культивирования промышленных посевов технических конопли начнется в США, где в ближайшие десять лет ожидается рост до 50 000 гектаров.

Посевы технической конопли в Европе за период 1993 - 2017 гг.

В течение года на территории отдельных стран Европейского Союза происходили серьезные изменения, связанные с внесением изменений в статус конопли. Высший законодательный орган Литвы внес изменения в действующее законодательство, согласно которыми в стране стало возможным использование медицинских препаратов, изготовленных на основе терапевтических свойств конопли. Теперь коноплю на территории страны по предписанию медицинского работника можно будет использовать пациентам с диагнозами рассеянный склероз, онкологические и аутоиммунные заболевания.

Глава МВД Великобритании дал добро на исследования, направленные на изучение возможности легальной продажи продуктов, содержащих экстракты конопли на территории страны. В свою очередь министр здравоохранения подробно изучила вопрос связанный с использованием терапевтических свойств конопли и пришла к мнению о том, что правительству необходимо дать возможность гражданам страны в лечении с помощью cannabisa. Внесение соответствующих изменений в действующее законодательство страны должно состояться до конца текущего года, что позволит больным бессонницей, различными нейродегенеративными заболеваниями либо лицам, которые страдают от хронической боли использовать растение в медицинских целях.

Во Франции создан правительственный научный комитет, в состав которого входят эксперты в области неврологии, социологии, борьбы с болезнями ВИЧ / СПИДа и государственной политики в отношении наркотиков, основной задачей которого является определение возможности легализации использования терапевтических свойств конопли для их применения в медицинских целях. Вышеуказанная госструктура должна опубликовать выводы о целесообразности использования конопли в медицинских целях только в конце 2019 года.

Относительно видения перспективы использования растения конопли произошли изменения на мировом уровне. Организация Объединенных Наций приняла Декларацию, которая обязывает страны поддерживать развитие отсталых аграрных регионов, в рамках которой четко описывается тенденция о необходимости стимулирования ведения эффективной сельскохозяйственной политики. Отдельным пунктом определена необходимость позитивного отношения правительственных структур международного сообщества к такой высокорентабельной сельскохозяйственной культуры как конопля.

Декларация, в частности, предназначена для использования в разработке политики в развивающихся странах с богатой историей культивирования каннабиса. Имеются в виду такие страны как Марокко, Южная Африка, а также Индия, в которых депрессивные сельскохозяйственные территории являются основными производителями конопляного растения и более других теряют от глобального запрета на ее выращивание, так же указано в Программе развития ООН.

Германия показывает положительную динамику по активизации применения растения конопли в различных сферах производства. В первой половине 2018 года Германия импортировала 1,8 тонны психоактивной конопли. Около 60% сырья поступало из Канады и 40% из Голландии, причем летом 2018 года правительство Нидерландов уже согласилось увеличить ежегодный экспорт медицинской конопли в Германию с 700 до 1500 кг. В то время, когда Германия находится на пути к тому, чтобы стать одним из крупнейших в мире рынков использование растения в медицинских целях, отсутствие общедоступных данных об объемах потребления конопляной сырья усложняет потенциальным инвесторам оценку реальных рыночных возможностей отрасли. В отличие от Канады, власти Германии централизованно не публикуют статистику о количестве пациентов или об объемах проданной терапевтической конопли. Однако Немецкая национальная ассоциация фондов медицинского страхования (National Association of Statutory Health Insurance Funds) опубликовала данные о страховых возмещениях за использование терапевтической конопли в размере € 30,8 млн. И это для «погашения» почти 80 тысяч рецептов только в первой половине 2018 года. Эти данные уже могут служить определенными индикаторами рыночного спроса на легальную потребность в использовании медицинской конопли.

Во Франции в секторе семеноводства работает более 1 тыс. сотрудников, а оборот финансовых средств превышает отметку в 500 млн. евро. Лидером французского рынка семенного материала сегодня выступает компания Hauts-de-France, которая является наиболее успешным предприятием не только у себя на родине, но и имеет международный опыт ведения бизнеса. Выращивание любой сельскохозяйственной культуры начинается с приобретения качественного семенного материала. Французские производители семенного материала, в том числе и конопляного семени, объединились в межотраслевую группу под эгидой GNIS (национальной межпрофессиональной группы семеноводства), где совместно проводят исследования в направлении создания новых сортов растений, маркетинга и реализации семенной продукции. Семь компаний, входящих в объединение GNIS (5 из которых относятся Hauts-de-France) в 2017 году произвели 21% семенного материала зерновых культур, 12% - семян кормовых культур и газонной травы, 91% - семян льна и конопли, 11% - семян масличных культур.

Выращивание семенного материала во Франции - строго контролируемый процесс. Для культивирования семян фермеры заключают контракты с семенными компаниями, где указывается объемы поставок, сроки и показатели качества производимого продукта. Официальная служба инспекции и сертификации (SOC), входящий в состав GNIS и имеющая статус государственного органа, контролирует и сертифицирует произведенный семенной материал.

Стремительное развитие рынка конопляной продукции заставляет представителей Европарламента уделять достаточно много внимания вопросам урегулирования «законодательного поля» для ведения конопляного бизнеса. Комитету по вопросам экологии, социального обеспечения и санитарного контроля продуктов питания при Европарламенте было поручено разработать законопроект, в котором могут быть максимально учтены интересы как производителей конопляной продукции, так и ее потенциальных потребителей. При этом одной из главных целей будущего законодательного акта является предоставление равных возможностей для производства товаров и изделий из конопли по всей территории Европейского Союза, а также единые производственные стандарты, упрощающие контроль качества и создающие конкурентоспособную среду. Следует отметить, что принятие единой законодательной базы конопляной отрасли поможет отделить легальное ведение конопляного бизнеса от незаконного рынка, а также поддержит развитие научно-исследовательских программ, направленных на изучение терапевтических свойств растения, которые необходимо внедрять для более эффективного его использования.

Итак, в мире происходит постепенное расширение площадей посевов конопли, и либерализация отношения к вышеупомянутой сельскохозяйственной культуре как на общегосударственном (официальном) уровне, так и непосредственно в обществе. На рисунке представлено географическое распространение растения конопли, как культуры, которая все больше выращивается и используется как сырье для переработки и изготовления новых продуктов. По аналитическим данным страны, выращивающие коноплю в коммерческих целях (на карте обозначены зеленым): Африка, Египет, Северная и Южная Америка, Канада, Чили, Азия и Тихоокеанский регион, Австралия, Китай, Индия, Непал, Южная Корея, Таиланд, Европа, Австрия, Дания, Финляндия, Франция, Германия, Великобритания, Венгрия, Польша, Португалия, Румыния, Россия, Словения, Испания, Швейцария, Украина.

Страны, которые исследуют коноплю и разрабатывают нормативно-правовую базу для полноценного ее привлечения в сельскохозяйственное производство (на карте обозначены голубым) Япония, Нидерланды, США. Соединенные Штаты уже десятилетиями отстают от других стран в области исследований и переработки конопли, предоставляют возможность соседней Канаде зарабатывать на экспорте конопляной продукции в США.

Мировая география выращивания растения конопли по состоянию на 2018 год