Как производители КБД продукции пытаются обойти нормы, касающиеся категории "новые продукты"

Отраслевая группа, созданная в Соединённом Королевстве нацелена на то, чтобы получить отсрочку от соблюдения европейских правил касающихся "новых продуктов питания". Группа сформирована с целью лоббирования интересов крупных КБД производителей перед европейскими регуляторами пищевых продуктов для предоставления возможности беспрепятственной реализации, производимой ними продукции на территории ЕС.

На страницах профильного электронного издания украинских коноплеводов уже описывалась тенденция, согласно с которой в странах ЕС судебные инстанции принимают решения об отнесении продукции содержащей безнаркотические каннабиноиды к категории "новые продукты", предполагающей довольно длительную и дорогостоящую процедуру выхода на рынок европейских стран, предписанную специально принятой для этого Директивой ЕС. В частности, уже описывался факт того, как «В Германии подтвердили, что каннабидиол относится к категории "новые продукты питания". 

Закон Ньютона говорит о том, что "действию всегда есть равное и противоположное противодействие", поэтому в отдельных странах Европы формируются группы влияния, пытающиеся нивелировать вышеуказанную Директиву ЕС или продлить существование на рынке уже продаваемых КБД продуктов либо максимально смягчить влияние принятого законодательства на уже действующие бизнеса, основанные на продажах продукции содержащей в своем составе экстракты безнаркотических каннабиноидов.

На фоне ограничений Европейского Союза на КБД продукты питания британская лоббистская группа предпринимает усилия для того, чтобы продавать производимую КБД продукцию в обход соответствующей Директивы ЕС. О создании и целях деятельности подобного рода лоббистской группы в Великобритании рассказывается в данном материале.

Новая отраслевая группа, созданная в Соединённом Королевстве нацелена на то, чтобы получить отсрочку от соблюдения европейских правил касающихся "новых продуктов питания". Группа сформирована с целью лоббирования интересов крупных КБД производителей перед европейскими регуляторами пищевых продуктов для предоставления возможности беспрепятственной реализации, производимой ними продукции на территории ЕС. 

Новая структура состоит из примерно 25 компаний из Европы и Северной Америки. В состав «Ассоциации индустрии каннабиноидов» (Association for the Cannabinoid Industry, ACI)  в частности входят лондонская Sativa Group и Spectrum Therapeutics (дочерняя компания канадской компании Canopy Growth, работающая в 12 странах мира). Штаб-квартиры отдельных членов созданной лоббистской структуры находятся в США, в том числе Columbia Care и Charlotte's Web Holdings. Входящие в состав создаваемой ACI представители предприятий обещают "способствовать полному соблюдению" правил Европейского Союза, согласно с которыми каннабидиол (КБД) нельзя продавать в качестве пищевого ингредиента без предварительного разрешения, поскольку вышеуказанный безнаркотических каннабиноид относится к категории «нового продукта питания».

Например, руководитель Centre for Medicinal Cannabis, входящего в состав вышеуказанной лоббистской группы заявляет, что «обязательство членов ACI подавать заявку на получение разрешения может облегчить правоприменение в отношении компаний-членов, продающих КБД продукты. Новое обозначение продуктов питания не исчезнет, и отдельные меры по обеспечению соблюдения соответствующей Директивы ЕС со стороны властей неизбежны. В свою очередь мы должны действовать в рамках нормативно-правовой базы, которая способствует устойчивости, инновациям и доверию потребителей».

Члены ACI обязались «устранять» обнаруживаемый в продукции тетрагидроканнабинол и придерживаться стандартов тестирования и маркировки, а также этики маркетинга.

Подход участников ACI направлен на то, чтобы оградить реализаторов КБД продукции от того, чтобы общаться с представителями британских регулирующих структур в тех случаях, когда государственные чиновники начнут накладывать санкции на компании, которые не соблюдают Директиву ЕС, касающуюся категории «новые продукты». По мнению лоббистов из ACI, единственным способом для компаний-производителей КБД продукции полностью соответствовать требованиям продажи безнаркотических каннабиноидов  в качестве продуктов питания - это получить разрешение ЕС на предварительный маркетинг, хотя ни одна компания в стране пока не получила подобного рода документ.

В уставе ACI говорится, что члены структуры хотят инициировать «льготный период», который позволит им продавать КБД продукцию в Великобритании, ожидая известий о получении разрешения на предварительный маркетинг.

Организация ожидает что компании, которые находятся в процессе получения разрешения, будут более приемлемыми в глазах государственных регуляторов Великобритании. Подобного рода подход со стороны государственных чиновников может предоставить больше возможностей для коммерциализации КБД продуктов, не дожидаясь окончания процесса отнесения КБД продукта к категории "новые продукты питания".

По мнению лоббистов из ACI для того, чтобы получить предварительное разрешение на "новые продукты", товарные позиции должны оцениваться по следующим критериям:

• безопасны для потребителей

• правильное обозначение

• если новая товарная позиция предназначена для замены иного продукта питания, последний должен «быть неблагоприятным с точки зрения использования потребителем».

Во всех вышеуказанных случаях необходимо предоставить незначительное количество дополнительной информации в Европейскую комиссию, принимающую решение о возможности продаж в получаемый льготный период КБД продукции на рынке ЕС.

Подобного рода подход принципиально отличается от другой лоббистской группы, которая подала соответствующие документы в судебные инстанции отдельно взятых стран Европы для того, чтобы не дать возможности применять вышеуказанную Директиву ЕС на территории государств, где на данный момент идут судебные споры по этому вопросу.

Комментарий Ассоциации "Украинская техническая конопля"

Каннабиноиды включены в новую редакцию "Каталога пищевых продуктов" ЕС, что предполагает выполнение определениях требований к исследованиям до того, как КБД продукты могут выводиться на рынок. Приведение в исполнение специально принятой в связи с этим специальной Директивой ЕС зависит от входящих в Союз стран-участников.

На фоне путаницы в отношении возможности легальной продажи КБД продукции на территории Великобритании, все чаще появляются компании, продвигающие пищевые продукты содержащие каннабидиол на рынке Англии либо на территории континентальных стран, входящих в состав ЕС. Данная ситуация по целому ряду признаков похожа на то, как КБД продукты реализуются на территории США. С одной стороны, они запрещены на уровне федерального законодательства, с другой они широко доступны на полках магазинов розничной и оптовой торговли.

По данным аналитиков британского рынка пищевых продуктов, рынок безнаркотического каннабидиола в Великобритании достигает отметки в $ 386 млн. в год. Отсутствие понятной нормативно-правовой базы, регламентирующей деятельность по данному вопросу является проблемой как для потребителей, так и для компаний-производителей.