Правительство Испании изучит возможности по регламентированию использования медицинских свойств конопли

Предложение о создании специализированной подкомиссии было подано после заявления правительства Испании о том, что “решение о создании программ использования конопли в медицинских целях в Испании будет принято на основании фактических материалов, которые будут демонстрировать эффективность использования растения, а также отсутствии информации о побочных эффектах использования лекарственных средств изготавливаемых на основе терапевтических свойств конопли, которые нежелательны для человеческого организма”.

На страницах профильного электронного издания национальных коноплеводов уже не единожды акцентировалось внимание на том, что основой для внесение изменений в действующее законодательство экономически развитых стран мира является тщательное изучение всех аспектов, связанных с влиянием того либо иного нормативно-правового акта как на жизнь граждан страны, так и на функционирование уже существующего национального конопляного сектора. В отличие от Украины, в цивилизованных странах мира никогда не руководствуются эмоциями, а принимают решение исключительно в ходе тщательного изучения вопроса с привлечением экспертов отрасли, в первую очередь на основании доказательств, предоставляемых всеми заинтересованными сторонами. Учитывая активность национальных лоббистов, которые на данный момент пытаются существенно изменить действующее законодательство, рассмотрим, как аналогичные мероприятия осуществляются в Испании.  

Comisión de Sanidad y Consumo (Комиссия Конгресса Испании по здравоохранению и делам потребителей) проголосовала за создание подкомитета с целью изучения потенциала регламентирования использования терапевтических свойств конопли путем изучения ситуации в других странах и подготовки аналитических материалов для рассмотрения данного вопроса правительством. Основной задачей подкомитета является детальное изучение опыта других стран, научных доказательств, а также проблем с которыми сталкивались государственные структуры иных государств ЕС, в ходе внесения изменений в нормативно-правовую базу, а также формирование консолидированной позиции по вышеуказанному вопросу, предполагающую разработку алгоритма по внесению изменений в действующее законодательство страны.

Использование конопли в медицинских целях регламентировано в ряде стран ЕС (Германия, Нидерланды, Италия и Швейцария), частично решен данный вопрос в Великобритании, а во Франции запущен механизм пробного доступа к терапевтическим препаратам, изготавливаемых на основании лечебных свойств конопляного растения.

Не смотря на то, что Испания была на острие данного процесса еще несколько лет назад, нормативно-правовая база, регламентирующая возможности по использованию терапевтических свойств конопли на данный момент уже отстает от аналогичных документов уже принятых в ряде стран Западной и Центральной Европы. Устаревшие законы о доступе к использованию терапевтических свойств конопли по-прежнему не позволяют пациентам легальные получать медицинские продукты, кроме ограниченного набора фармацевтических препаратов, изготавливаемых с использованием терапевтически активных элементов конопляного растения. 

Предложение о создании специализированной подкомиссии было подано после заявления правительства Испании о том, что “решение о создании программ использования конопли в медицинских целях в Испании будет принято на основании фактических материалов, которые будут демонстрировать эффективность использования растения, а также отсутствии информации о побочных эффектах использования лекарственных средств изготавливаемых на основе терапевтических свойств конопли, которые нежелательны для человеческого организма”.

Перед представителями подкомитета поставлены следующие задачи:

• проанализировать опыт других государственных структур ЕС, которые ранее уже регламентировали механизмы доступа к терапевтическим свойствам конопли (будет осуществляться в том числе с привлечением иностранных государственных служащих и экспертов в данной области знаний);

• подготовить отчет с предложениями по передовой практике контроля за использованием терапевтических свойств конопли, применимых в Испании. Отчет должен быть завершен и представлен подкомитетом в течение шести месяцев после начала проекта. Материалы, содержащиеся в документе будут оценены Комиссией по здравоохранению и делам потребителей перед отправкой на дальнейшее рассмотрение в Конгресс Испании.

Таким образом, создание подкомитета является первым шагом в направлении регламентирования возможностей по использованию терапевтических свойств конопли пациентами Испании. 

Комментарий специалистов Ассоциации “Украинская техническая конопля”

В настоящее время Испания остается самой большой страной в Европе, не имеющей доступа к легальному использованию терапевтических свойств конопли. Несколько лет назад правительство Испании разрешило производство и экспорт медицинских препаратов, изготавливаемых из растения, поэтому на данный момент 19 компаниям разрешено легально выращивать психоактивную коноплю в стране, а несколько фирм производят фармацевтические препараты на основе эксклюзивных свойств растения в промышленных масштабах. 

Регламентирование личного выращивания и потребления легальной психоактивной конопли привела к росту социальных клубов в Испании, особенно в провинции Каталония. Эти социальные клубы, наряду с черным рынком, закрывают дыру в системе здравоохранения, оставленную запретом на легальное использование терапевтических свойств конопли, и являются на данный момент единственным способом для граждан Испании получить доступ к терапевтическим свойствам конопляного растения.

По оценкам аналитиков конопляного рынка, в том случае, если Испания регламентирует возможность легального использования терапевтических свойств конопли и внедрит процедуру продажи фармакологических препаратов на основе растения хотя бы рецептурно в 2022 году, уже к 2025 годовой объем продаж мог бы составить более € 60 млн, причем объем необходимого для этого сырья составлял бы на первоначальном этапе порядка нескольких тон листьев и соцветий конопли, обладающей существенными терапевтическими свойствами.