DEA оголосило про плани по легальному вирощуванню 3,2 т психоактивних конопель в 2020 році для використання рослини в наукових цілях

Якщо діючі підзаконні акти, активно використовуються представниками правоохоронних органів для створення корупційних механізмів діють по відношенню до легальних посівів технічних конопель, що потрібно в першу чергу зробити до того, як намагатися лобіювати прийняття нового законодавства, що регламентує можливість використання рослини в медичних і наукових цілях? 

Управління по боротьбі з наркотиками (Drug Enforcement Administration, DEA) США оголосило про свої плани по вирішенню вирощування 3200000 грамів легальної психоактивних конопель для дослідницьких цілей в наступному році. Необхідно відзначити, що квота в розмірі 3,2 тонни для 2020 року на 30 відсотків більше, ніж квота 2019 року.

DEA спочатку озвучило квоти на легальне виробництво в тому числі психоактивних конопель в 2020 році в повідомленні, опублікованому в Федеральному реєстрі в вересні. Співробітниками Управління прийнята до уваги інформація, отримана в період громадського обговорення вищевказаних квот, в ході якого були отримані сотні повідомлень від працівників охорони здоров'я, державних і федеральних посадових осіб і широкої громадськості.

Більшість коментарів стосувалося запропонованого DEA скорочення квоти на виробництво опадів, при цьому багато хто висловлював стурбованість тим, що це зниження може негативно вплинути на пацієнтів і потенційно викликати брак ліків. Незважаючи на ці аргументи, DEA фактично ще більше скоротив квоту на певні опіоїди, такі як оксикодон (на 7%) і Оксіморфон. 

Квота на психоактивну коноплю не змінилася. Співробітники DEA заявили, що квоти відображають «передбачувані медичні, наукові, дослідницькі та промислові потреби Сполучених Штатів , законні експортні поставки, а також створення і підтримку резервних запасів». З цієї заяви і збільшення обсягу необхідного для проведення досліджень сировини можна зробити висновок, що потреби в легально вирощуваної психоактивних коноплі, яку в 2020 році будуть використовувати в наукових цілях істотно збільшився. 

У документах DEA вказується, що число осіб, зареєстрованих в Управлінні для проведення досліджень з легально вирощеної психоактивних коноплями, екстрактами рослин та їх похідними «збільшилася більш ніж на 40 відсотків - з 384 в січні 2017 року до 542 в січні 2019 року». Однак не дивлячись на те, що квота на легальне виробництво психоактивних конопель, а також число зареєстрованих дослідників неухильно зростає, в США існує тільки один федеральний уповноважений центр по легальному вирощування психоактивних конопель - ферма в Університеті Міссісіпі. І не дивлячись на те, що понад три роки тому керівництво DEA офіційно заявило, що схвалить додаткове число легальних виробників, на даний момент це обіцянка не виконана.

Бездіяльність Управління стало підставою для судового розгляду влітку 2019 року, коли вчені звинуватили DEA у використанні тактики затримок. Зокрема, в тому, що Управління не починало працювати до розгляду більше двох десятків заявок про те, щоб офіційно оформитися в якості структур, яким дозволено легальне культивування психоактивних конопель.

У серпні DEA оголосило, що кількість заявок вимагає, щоб Управління розробило альтернативні правила для їх обробки, і тому федеральний суд відхилив позов, вирішивши, що державна структура вживає необхідних заходів для вирішення питання.

Інша проблема, виявлена дослідниками і законодавцями, полягає в тому, що поточний джерело легального конопляного сировини , що надається для наукових досліджень не відображає весь спектр продуктів , вже представлених на ринку США . Сировина в більшості своїй містить недостатню кількість безнаркотичних канабіноїдів, що ставить питання про достовірність досліджень, заснованих на коноплях, що надається для проведення експериментів від імені уряду США .

Коментар Асоціації «Українська технічна конопля»

В даному матеріалі можна відзначити кілька ключових факторів, які повинні бути цікаві національним коноплярів:

- в США існує єдина державні організація, офіційно надає сировину для досліджень терапевтичних властивостей конопель, причому її продукція не задовольняє ринок;

- державні структури США перешкоджають розширенню кількості організацій, які могли б легально вирощувати психоактивну коноплю, для її подальшого використання в наукових цілях;

- квоти щодо психоактивних конопель оформляються DEA США по відношенню до психоактивних коноплях і ніякого відношення до промисловим посівам не мають.

А тепер питання, що виникають з перерахованих вище тез:

- чому Україна на даний момент є єдиною країною в світі , суб'єкти підприємницької діяльності в якій повинні отримувати квоти на культивування технічних конопель, яка не несе абсолютно ніякої соціальної небезпеки і з 2012 року навіть не охороняється;

- багато говориться про необхідність прийняття нового закону, що регламентує культивування конопель в медичних цілях. Чому ніхто не говорить про абсолютну відсутність підзаконних актів, що регламентують даний вид діяльності і зокрема про необхідність існування будь-якої структури, яка легально буде вирощувати cannabis, зі збільшеним вмістом тетрагідроканнабінолу;

- чому досі ніхто не проводив аналіз діючих підзаконних актів, що регламентують Коноплярства в нашій країні. Ніхто навіть не замислюється про те, що як мінімум окремі положення ПКМУ 589 - 3.06.2009 р прямо вказують на необхідність щоденного знищення листя і суцвіть конопель.

Тепер риторичне питання - якщо діючі підзаконні акти, активно використовуються представниками правоохоронних органів для створення корупційних механізмів діють по відношенню до легальних посівів технічних конопель, що потрібно в першу чергу зробити до того, як намагатися лобіювати прийняття нового законодавства, що регламентує можливість використання рослини в медичних і наукових цілях?