Чому «шатдаун» заважає розвитку коноплярства США

У зв'язку з недієздатністю уряду вся легальна конопляна індустрія в США продовжує перебувати під загрозою федеральних санкцій. 

Американські коноплярів раділи прийняттю змін до закону & laquo; Про фермерських господарствах  (Farm Bill) протягом усього лише 48 годин після його підписання президентом США. За сьогоднішній день конопляна галузь країни відчуває гостру нестачу підзаконних нормативно-правових актів, які повинні були б бути прийняті урядом США для його виконання. Тобто бюджетний тупик, що утворився між президентом Трампом і Конгресом США і призвів до припинення діяльності федеральних установ, вже істотно позначається на розвитку американського коноплярства.

Бюджетне протистояння не має прямого зв'язку з американським Коноплярства, проте гальмує прийняття важливих рішень, які вплинуть на діяльність різних конопляних секторів економіки США, в тому числі бізнесу, пов'язаного з отриманням, а також використанням безнаркотичних канабіноїдів, в першу чергу каннабідіола: 

 • Міністерство сільського господарства США (United States Department of Agriculture, USDA) має розробити правила по вирощуванню конопель. Наприклад, штат Кентуккі вже представив свій план з розвитку коноплярства в федеральні органи країни на затвердження, проте не ясно, чи будуть державні структури, в тому числі USDA розглядати даний документ, поки не буде розроблена національна структура для контролю за легальними посівами конопель.

 • Управління з санітарного нагляду за якістю харчових продуктів і медикаментів США (U.S. Food and Drug Administration, FDA) має розробити правила роботи з каннабідіола (CBD). Зокрема, керівництво FDA через кілька годин після підписання президентом США змін в  Farm Bill  заявило, що в найближчі кілька тижнів фахівці Управління повинні будуть переглянути своє ставлення до CBD, що природно мало благотворно позначитися на виробниках і відповідно роздрібних продажах безнаркотичних канабіноїдів. 

 • FDA на даний момент розглядає кілька заявок від фармацевтичних компаній на різні продукти, що містять канабідіол. До тих пір, поки & laquo; шатдаун & raquo; не закінчиться, епілептичний препарат Epidiolex залишиться єдиним схваленим FDA препаратом, виготовленим на основі конопель.

 • Бюро по податках і торгівлі мало затвердити нові етикетки і склади продукції, що містить конопляні інгредієнти, проте подібного роду діяльність на даний момент призупинена. Принаймні одна пивоварна компанія New Belgium Brewing (Колорадо) очікує рішення про використання конопляних суцвіть в новому продукті зі смаком cannabisa, яка вона планує виводити на американський ринок.

 • Новий закон про фермерських господарствах вніс зміни до вимог до правил ввезення / вивезення насіння конопель. Тобто Управління по боротьбі з наркотиками, митна і прикордонна служба США на даний момент не розуміють механізм імпорту насіннєвого матеріалу, який повинен бути вже використаний в 2019 році.

 • Багато американських коноплярів сподівалися на те, що конопля більше не є контрольованим речовиною, відповідно подавалися заявки на патенти і товарні знаки, в яких присутня абревіатури або зображення конопель. Природно дана діяльність припинена.

 • Ухвалення Закону надало можливість на отримання частини фінансових ресурсів, які USDA щорічно витрачає на агрономічні і маркетингові дослідження (близько $ 1,1 млрд.) За допомогою Служби сільськогосподарських досліджень. Однак все пропозиції, спрямовані на дослідження конопель на даний момент не розглядаються, а фінансування раніше запланованих досліджень призупинено.

 • Фермери, які планували культивувати коноплю в 2019 році зобов'язані пройти перевірку даних для отримання дозвільної документації. На даний момент це неможливо у зв'язку з тим, що ФБР закрито. Причому перевірка біографічних даних є лише одним з численних перешкод, які необхідно подолати американським сільськогосподарським виробникам для того, щоб законно вирощувати коноплю, а не працюють держструктури перешкоджають оформленню необхідної для цього дозвільної документації.

 • Дія поправки Рорабахера-Фарра (законодавчий акт 2014 роки), яка захищає державні програми в сфері коноплярства від загроз федерального переслідування минув 22 грудня. До тих пір, поки не буде підписано новий законопроект, поправка не буде продовжена. Фактично вся діяльність в рамках державних програм, пов'язаних з Коноплярства на даний момент під загрозою закриття в разі  документування протиправної діяльності  з боку співробітників Міністерства юстиції США. 

 На даний момент федеральне законодавство говорить, що конопля і раніше незаконна на федеральному рівні. І це не дивлячись на те, що в 32 штатах діють програми медичної конопель, а в ще 10 дозволено використання cannabisa в рекреаційних цілях. Однак у зв'язку з недієздатністю уряду вся легальна конопляна індустрія в США продовжує перебувати під загрозою федеральних санкцій. 

 На думку учасників американського конопляного ринку, після того, як зміни в закон були підписані, всі в галузі очікують, що федеральний уряд дасть вказівки щодо подальших дій учасникам конопляного ринку країни. Однак звертаючись до федеральних відомства за різного роду роз'ясненнями, коноплярів отримують відповідь про те, що через  шатдаун  державні чиновники не працюють і приступлять до роботи до тих пір, поки не буде подолана бюджетна криза в країні. 

 Наприклад, представники каліфорнійської компанії & laquo; Walnut Creek & raquo ;, що спеціалізується на виробництві продукції містить КБД, заявили, що чекають поки FDA дасть дозвіл для використання каннабідіола в продуктах харчування, лікарських і косметичних засобах. 

 Тимчасове закриття Управління по патентах і товарних знаків США позбавляє можливості Денверський підприємство CBDistillery можливості захистити свої розробки, пов'язані з використанням конопель в виробленої підприємством продукції. Зокрема, за словами генерального директора компанії Чейза Тервіллігер (Chase Terwilliger), очолювана ним фірма близько трьох років чекала розгляду федерального патенту і на фінальній стадії розгляду, весь процес призупинено. <

 Однак найсерйознішою проблемою є затримка з правилами виробництва, які має розробити Міністерство сільського господарства США. Найімовірніше урожай конопель в 2019 році поб'є всі рекорди, однак невизначеність щодо правил, за якими фермерські господарства повинні будуть культивувати коноплю, а також механізмів федерального страхування врожаю може зупинити охочих культивувати промислові посіви технічних конопель, які залишаються без допомоги держави, необхідної для масштабування виробництва і перетворення технічних конопель в традиційну сільськогосподарську культуру.