Чиновники Франції готують до "запуску" легальний ринок безнаркотичних каннабіноїдів

Указ тепер може бути вільно прийнятий французькою владою. Набуття чинності нових правил прокладе шлях для регулювання ринку безнаркотичних каннабіноїдів та його розвитку у Франції, усунувши правову невизначеність, що існувала протягом останніх кількох років.

Протягом останніх двох років редакцією профільного електронного видання національних коноплярів досить регулярно порушувалося питання про те, яким чином найбільший у Європі ринок конопель готується до регламентування можливостей використання терапевтичних властивостей рослини. Зокрема, увага наших шановних читачів та слухачів акцентувалася на тому, “ Як Франція готується до легалізації використання конопель у медичних цілях ” або “ Як французи підходять до внесення змін до законодавства, що стосуються різних аспектів сучасного коноплярства”. Враховуючи той факт, що Асоціацією “Українські технічні коноплі” лобіюються зміни до чинної нормативно-правової бази, аналогічні тим, які готуються для прийняття нашими французькими колегами, надзвичайно цікавою є інформація про те, що будь-які обмеження у прийнятті відповідних підзаконних актів подолано і в Найближчим часом у країні офіційно запуститься легальний ринок, який використовує терапевтичні властивості конопляної рослини в промислових цілях.

20 липня Франція повідомила Європейську комісію про свій проект указу про перегляд указу від 22 серпня 1990 року, який обмежує вирощування та використання конопель лише волокнами та насінням. Новий указ спрямований на приведення французьких нормативно-правових актів у відповідність до європейського законодавства. Європейська комісія зробила кілька зауважень, які, однак, не призводять до продовження обов'язкового періоду очікування три місяці. Французький указ тепер може вільно прийматися французькою владою. Набуття чинності нових правил відкриє шлях для регулювання ринку безнаркотичних каннабіноїдів (насамперед CBD) та його розвитку у Франції.

Новий указ, підготовлений урядовими структурами країни, спрямований на приведення французьких правил у відповідність до європейського законодавства, зокрема після рішення Суду Європейського Союзу в листопаді 2020 року в контексті «справи Канавапе». Європейська комісія мала три місяці, до 21 жовтня, для перевірки сумісності нового французького указу із законодавством Співтовариства та принципами вільного пересування товарів та послуг. Протягом цього періоду Комісія та інші держави-члени мали можливість скласти докладний висновок з метою зміни проекту указу.

Єврокомісія прокоментувала проект указу, крім того, у жовтні Угорщина також надіслала коментарі. Зауваження видаються, коли виникають питання тлумачення, якщо необхідні докладні відомості про способи реалізації повідомленого тексту, або для інформування держав-членів про певні майбутні зобов'язання. На відміну від докладних висновків, спостереження не призводять до продовження терміну розгляду, що становить три місяці.

Зважаючи на відсутність докладного висновку за проектом французького указу, текст тепер може бути вільно прийнятий французькою владою. Набуття чинності нових правил прокладе шлях для регулювання ринку безнаркотичних каннабіноїдів та його розвитку у Франції, усунувши правову невизначеність, що існувала протягом останніх кількох років.

Проект указу передбачає:
• продовження дозволу на «вирощування, імпорт, експорт промислове та комерційне використання» дозволених сортів конопель для всіх частин рослини, а не лише для волокна та насіння;
• квіти та листя конопель можна збирати, імпортувати або використовувати «для промислового виробництва екстрактів конопель». Таким чином, каннабідіол, а також інші ненаркотичні каннабіноїди (CBG, CBC і т. д.) можуть вироблятися у Франції;
• квіти та листя коноплі не можуть продаватися споживачам у сирому вигляді (наприклад, для рекреаційного застосування) – заборона пояснюється міркуваннями здоров'я та громадського порядку;
• розширення дозволених у Франції сортів конопель до сортів, перелічених у Європейському каталозі (загальний каталог різновидів видів сільськогосподарських рослин).

Коментар фахівців Асоціації "Українські технічні коноплі"

Зміни, що лобіюються профільною асоціацією коноплярів нашої країни, у відповідну Постанову Кабінету Міністрів України направлено на скасування архаїчних норм, згідно з якими в тому числі передбачається “Знищення залишків після очищення або переробки стебел конопель здійснюється суб'єктами господарювання після їх зважування шляхом щоденного сплати”. Подібного роду абсурдна архаїка не тільки суттєво гальмує розвиток ринку переробки волокнистої частини рослини на території нашої країни, але й робить весь сегмент ринку, пов'язаний з первинною та глибокою переробкою волокнистої частини рослини залежними від старанності “слуг у погонах” та трактуванні особливо вульгарними їхніми представниками вище вказаних норм у індивідуальних інтересах.

Спеціалізований круглий стіл, який організовується в рамках “ Конопляного Університету ”, “ Місце України на сучасному ринку продукції з волокнистої частини конопель ”, на якому братимуть участь представники всіх національних підприємств, що спеціалізуються на первинній та глибокій переробці волокнистої частини конопляної рослини, а також виробництві готової продукції з високою доданою вартістю зокрема організовується для того, щоб за його результатами проведення підготувати відповідні документи. Підготовлені листи у відповідальні за внесення змін до чинного законодавства державні структури необхідні для того, щоб усунути вищевказані архаїчні норми з діючих підзаконних актів та створити умови для розвитку сегменту сучасного коноплярства країни, що спеціалізується на культивуванні волокнистої частини рослини, а також її переробці та переробці , з глибокою доданою вартістю.