Чим національним коноплярів цікавий аргентинський досвід прийняття законодавства, що регламентує розвиток сучасного коноплярства

Урядовці в першу чергу дбають про створення умов для розвитку внутрішнього товаровиробника (в першу чергу малих і середніх підприємств), а також про необхідність наведення порядку на безконтрольному ринку різних конопляних виробів і препаратів, які є сьогодні в Аргентині і необхідності покласти край поширенню конопляних продуктів , які не мають будь-якого контролю щодо їх складу і якості.

В середині липня 2021 Сенат Аргентини схвалив законопроект, що регламентує нормативно-правову базу, необхідну для створення ланцюжка виробництва, індустріалізації, а також комерціалізації конопляної рослини, його насіння і похідних продуктів для промислового і медичного використання, включаючи наукові дослідження (на даний момент законопроект переданий для розгляду до Палати депутатів країни).

Крім іншого, законопроект передбачає створення регулюючої структури ARICCAME, яка буде керівним органом і визначати найбільш перспективні виробничі ланцюжки сучасного коноплярства в Аргентині. Дана державна структура матиме «технічну, функціональну і фінансову автаркію і буде перебувати в підпорядкуванні Міністерства виробничого розвитку країни».

Необхідно відзначити, що створювана нормативно-правова база в тому числі спрямована на «регулювання вже функціонуючого неформального ринку масел та інших неоформлених належним чином рослинних препаратів, який існує сьогодні в Аргентині і покладе край поширенню продуктів, які не мають будь-якого контролю щодо їх складу і якості ».

Міністр виробничого розвитку Аргентини Матіас Кульфас (Matías Kulfas) стверджує, що «ми говоримо про діяльність, яка створює кваліфіковані робочі місця. Вона може бути розширена за допомогою дуже важливою мережі малих і середніх підприємств, кооперативів, великих, середніх і державних національних компаній, які вже тривалий час працюють на даному ринку і спеціалізуються на дослідженнях і розробках, пов'язаних з сучасним Коноплярства. Країна може розвивати виробництво, і якщо ми зробимо ставку на високу якість, у нас буде продукт, який високо цінується на міжнародному рівні. Ми хочемо, щоб галузь сучасного коноплярства була народжена як аргентинський бренд. Цей сектор господарювання включає в себе більше 200 видів ресурсів і кінцевих продуктів, тому існує величезний простір для національних виробників, де можуть реалізуватися будь-які за складністю і капіталомісткості проекти ».

Коментар фахівців Асоціації "Українська технічна конопля"

Законодавча влада Аргентини належить Конгресу, який складається з Палати депутатів і Сенату. Бюджетне управління Конгресу оцінило, які будуть фінансові витрати і скільки нових посад буде створено, якщо буде схвалений розглянутий в статті законопроект. Зокрема, Управління з регулювання індустрії конопель і лікарського канабісу (Agencia Reguladora de la Industria del Cáñamo y del Cannabis Medicinal, ARICCAME) буде щорічно коштувати платникам податків країни близько $ 159,1 млн., З яких $ 91,8 млн. (57, 7% від загальної суми) будуть виділені на зарплати для 28 нових створюваних посад.

Хотілося б звернути увагу на той факт, що в разі прийняття законопроекту, ARICCAME в Аргентині буде підкорятися Міністерству виробничого розвитку країни, що відразу ж повинно говорити про те, що терапевтичне використання окремих складових рослини не передбачає створення відповідних структур в органів державної влади, що спеціалізуються на охорони здоров'я громадян. Державні чиновники не тільки в Аргентині розуміють, що розвитком сучасного коноплярства повинна займатися державна структура, що спеціалізується на економіці і перспективні напрями розвитку, але не як не лобіює інтереси іноземних фармакологічних компаній. 

Крім того, позиція міністра виробничого розвитку Аргентини говорить про те, що урядові чиновники в першу чергу дбають про створення умов для розвитку внутрішнього товаровиробника (в першу чергу малих і середніх підприємств), а також про необхідність наведення порядку на безконтрольному ринку різних конопляних виробів і препаратів , які є сьогодні в Аргентині і необхідності покласти край поширенню конопляних продуктів, які не мають будь-якого контролю щодо їх складу і якості.

До нашого превеликий жаль те, що є аксіомою для державних чиновників Аргентини ніяк не показано в яку лобіює законопроекті, який на даний момент знаходиться на розгляді в профільних комітетах ВР України. У зв'язку з вищевикладеним, в рамках навчання чергового потоку слухачів "Конопляного Університету" в рамках проведених профільних круглих столів їх учасникам будуть запропоновані для ініціювання певні кроки, спрямовані на розвиток ринку сучасного коноплярства України, які в подальшому будуть розглядатися в ході розгляду законопроекту № 5596.