Швейцарський експеримент із реалізації марихуани
З 1 січня 2022 року в кількох великих містах Швейцарії в рамках контрольованого дослідження продаватиметься марихуана дорослим споживачам в аптеках та соціальних клубах.
У нашій країні протягом останніх кількох років активно лобіюється внесення змін до чинного законодавства, зокрема спрямоване на регламентування можливостей використання конопель у наукових цілях. Загалом у жодному разі не дискредитуючи подібних ініціатив, однак нашим шановним читачам та слухачам необхідно розуміти, які експерименти будуть пропонуватися для проведення певною частиною конопляного ринку України відразу ж після внесення відповідних змін до національної нормативно-правової бази.
З 1 січня 2022 року в кількох великих містах Швейцарії в рамках контрольованого дослідження продаватиметься марихуана дорослим споживачам в аптеках та соціальних клубах (Social Club). Як готуються до проведення подібних заходів у Цюріху описується в даному матеріалі.
Восени 2022 року спільно з Психіатричною університетською клінікою Цюріха розпочнеться трирічний проект «Züri Can – Cannabis with Responsibility», мета якого – вивчити ефекти від продажу стандартизованих товарів із психоактивної коноплі у затверджених торгових точках. Учасники експериментів повинні мати можливість купувати «досліджувані психоактивні коноплі» (як це називають швейцарці) через аптеки та ліцензовані соціальні клуби. В результаті вивчення всіх аспектів даної діяльності має бути сформована думка про те, чи краще продавати марихуану в аптеках, чи цим повинні займатися ліцензовані Social Club.
Відповідальні за проведення експерименту чиновники Цюріха заявляють, що «У всіх пунктах покупки важливі особисті та корисні для здоров'я поради, а також відповіді на індивідуальні потреби покупців. Наша мета завжди зводити до мінімуму ризики здоров'ю споживачів». Крім того, учасники проекту «Züri Can - Cannabis with Responsibility» у будь-який час матимуть вільний доступ до лікарів, які беруть участь в експерименті.
За словами чиновників, дослідження спрямоване на вивчення впливу на людський організм різних типів психоактивної коноплі - як квітів, так і їх похідних, у яких міститься різна кількість тетрагідроканнабінолу, за дотримання високих стандартів якості. «Наша мета – органічна якість та місцеве виробництво», – заявили у міській адміністрації. Відповідно до специфікацій дослідження, методи вирощування мають відповідати належній сільськогосподарській практиці вирощування лікарських рослин. «Учасники можуть споживати легальні психоактивні коноплі більш свідомо та відповідально, тому що інгредієнти продуктів будуть бездоганної якості». Учасників експерименту планують регулярно опитувати для того, щоб фіксувати стан їхнього здоров'я та зміну навколишньої соціальної ситуації.
Аптеки та соціальні клуби повинні купувати марихуану безпосередньо і отримувати рослини від виробників, яких відбере Федеральне управління охорони здоров'я. Ціни на квіти та їх похідні встановлюються керівником дослідження. Вони мають бути однакові у всіх точках закупівлі та, на думку міської адміністрації, ґрунтуватися на поточних реаліях ринку.
Наразі чиновники міського муніципалітету Цюріха шукають аптеки, які хочуть залучити до проведення проекту, а також зацікавлених споживачів, які планують у ньому брати участь. Для аптек визначено низку критеріїв: вони мають розробити переконливу концепцію здоров'я, що базується на вимогах керівництва дослідження, та підготувати операційну концепцію на основі наданого шаблону. Крім того, персонал, який бере участь у дослідженні, повинен пройти вступну підготовку і погодитися наслідувати протокол дослідження. Аптекам у тому числі слід самим набирати учасників для проведення експерименту. Споживачі будуть покривати витрати аптек, що беруть участь в експерименті, безпосередньо оплачуючи покупку квітів психоактивної коноплі або їх похідних.
Споживачі - учасники дослідження повинні подати заявку та відповідати низці вимог проведення експерименту: вони повинні бути повнолітніми, проживати в Цюріху та бути так званими активними споживачами, тобто регулярно вживати марихуану. Вони, у свою чергу, повинні довести, що регулярно використовують психоактивні коноплі за допомогою надання відповідних аналізів. Вагітні жінки, жінки, що годують, та професійні водії виключені зі складу учасників експерименту.
Коментар спеціалістів Асоціації “Українські технічні коноплі”
Комісія із соціального забезпечення та охорони здоров'я парламенту країни заклала правову основу для таких заходів у серпні 2020 року так званою експериментальною статтею, якою регламентувала використання конопель у наукових цілях. Основним завданням проведення подібних пілотних випробувань є вивчення того, як регульований доступ до психоактивної коноплі впливає на споживання, здоров'я та купівельну поведінку. Починаючи з наступного року в аптеках та спеціалізованих соціальних клубах Цюріха, Базеля, а також низки інших великих міст Швейцарії буде проведено кілька пілотних проектів із тестування відпустки марихуани для легального використання особами, які регулярно її споживають.
Хотілося б вкотре наголосити на кількох ключових моментах, які швейцарські державні чиновники вважають фундаментом проведення таких заходів:
- виробниками легальних психоактивних конопель, що беруть участь в експерименті, можуть бути виключно національні компанії;
- щоб приймати будь-яке рішення, пов'язане з використанням конопляної рослини в країні “запускаються” пілотні програми, в результаті проведення яких приймаються будь-які рішення;
- Проведення подібного роду експериментів контролюється як на федеральному, так і на муніципальному рівні;
- учасники експерименту /виробники, реалізатори (аптеки чи соціальні клуби, споживачі/ суворо контролюються відповідними державними структурами;
- “на чільне місце” проведення всіх заходів ставиться безпека споживачів і якість продукції, яка їм вирощується органічним способом і відповідати “належній сільськогосподарській практиці вирощування лікарських рослин”.
У 60-ті роки минулого століття урядові структури Голландії ініціювали розвиток у країні кофешопів у яких можна було легально використати марихуану для того, щоб суттєво зменшити кількість споживачів важких наркотиків за рахунок “перемикання” наркозалежних на легальні психоактивні коноплі. Надалі ця ініціатива переросла в прибутковий бізнес, причому за результатом кількість споживачів у країні героїну, кокаїну, синтетичних наркотиків різко скоротилася. Найімовірніше влада Швейцарії проведенням подібних пілотних програм намагається сформувати ринок легальних психоактивних конопель, який з одного боку може бути максимально безпечним для споживачів, з іншого приноситиме податки та збори до державного бюджету, відбираючи ресурси з незаконного ринку.